全面推進清廉湘投能源建設(shè)實施以來,湘投能源緊緊圍繞集團戰(zhàn)略部署,精心謀劃、周密部署,堅持黨建引領(lǐng),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),強化黨建與業(yè)務(wù)深度融合,為全力打造湘投能源板塊投資建設(shè)運營主平臺提供了堅強的政治和紀律保障。2023年是清廉單元建設(shè)的鞏固深化年,湘投能源將以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,推進全面從嚴管黨治企工作取得新進展、新成效、新作為,爭做清廉國企建設(shè)的先行者、示范者、引領(lǐng)者。
一、堅持問題導(dǎo)向,推動政治監(jiān)督具體化、精準化、常態(tài)化
聚焦強化政治引領(lǐng)。做好黨的二十大、二十屆中央紀委二次全會、省紀委十二屆三次全會精神貫徹情況的監(jiān)督,督促黨員干部切實用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。做好集團第四次黨代會精神落實執(zhí)行情況的監(jiān)督,確保集團和公司黨委決策部署落實到位。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,有效防止“七個有之”問題。
聚焦服務(wù)中心工作。圍繞中心任務(wù)和重點工作,聚焦“三重一大”集體決策、黨組織“兩個責任”和黨員干部“一崗雙責”的落實等,深化運用政治監(jiān)督的有力手段,制定“任務(wù)清單”,堅定有力開展政治監(jiān)督。通過監(jiān)督不斷壓實各級黨員干部的政治責任,堅決糾正政治偏差,有力有效推動重點工作任務(wù)落實落地見效。
聚焦優(yōu)化政治生態(tài)。加強“一把手”和班子成員監(jiān)督,通過管好“關(guān)鍵少數(shù)”帶動“絕大多數(shù)”。強化對黨內(nèi)政治生活的監(jiān)督,著力糾正黨內(nèi)政治生活不嚴肅、走形式、裝樣子等問題,提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。督促各黨支部落實意識形態(tài)工作責任制,堅決維護意識形態(tài)安全。
二、堅持系統(tǒng)施治一體推進“三不腐”,不斷提升腐敗治理效能
強監(jiān)督保持“不敢腐”震懾常在。堅持嚴的基調(diào)不動搖,緊盯重點領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”,嚴查破壞政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和職工群眾切身利益的行為;嚴懲黨的十八大以來不收斂不收手、問題線索反映集中、群眾反映強烈的管理人員。專項整治職工群眾身邊不正之風,嚴查吃拿卡要、虛報冒領(lǐng)等“微腐敗”行為,嚴查在工程管理、大額資金用度、業(yè)務(wù)招待等問題上漠視、侵害職工群眾利益行為,嚴查在項目前期管理過程中存在的違規(guī)違紀違法行為,進一步增強職工群眾的幸福感、安全感、歸屬感。
防風險規(guī)范“不能腐”權(quán)力約束。探索建立權(quán)責清晰、風險明確、措施有力、預(yù)警及時的廉潔風險防控體系,有效防控腐敗問題發(fā)生。根據(jù)省國資委《關(guān)于加快推進監(jiān)管企業(yè)制度建設(shè)的通知》及集團與公司“雙監(jiān)管”方案要求,統(tǒng)籌推進兩類三級制度體系建設(shè)工作,進一步規(guī)范投資、工程建設(shè)、采購等重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域的制度,做好制度約束,堵塞滋生腐敗的渠道,扎牢“不能腐”的制度籠子。從嚴開展廉潔風險管控,督促各黨支部、各部門對照崗位職責、梳理權(quán)力清單,針對涉及資金用度、選人用人、項目招采等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,全面、精準、扎實排查廉潔風險,有效約束和規(guī)范權(quán)力行使。堅持各單位內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,對苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,全面筑牢企業(yè)廉潔防護墻。
重教育構(gòu)筑“不想腐”自律機制。扎實推進廉政警示教育,為公司全體黨員干部擰緊廉政“思想開關(guān)”。堅持貫徹黨的自我革命戰(zhàn)略思想,以黨委班子成員講廉政黨課、開展廉潔談話的形式,引導(dǎo)廣大黨員干部堅定理想信念,提高黨性覺悟,增強拒腐防變能力。
三、堅持監(jiān)督貫通融合,推動監(jiān)督融入公司治理
做實日常監(jiān)督。聚焦安全生產(chǎn)、精益管理、創(chuàng)新創(chuàng)效等工作任務(wù),運用第一種形態(tài)開展經(jīng)常性監(jiān)督,真正讓紅臉出汗成為常態(tài)。突出專責監(jiān)督,以黨內(nèi)監(jiān)督為引領(lǐng),著力發(fā)揮法律審計、財務(wù)管理等的監(jiān)督作用,實現(xiàn)監(jiān)督職責再強化、監(jiān)督效果再提升。
加強重點監(jiān)督。圍繞公司“兩個主力軍”目標任務(wù),聚焦風電光伏新能源開發(fā)、水電站提質(zhì)擴容等重點項目,緊盯關(guān)鍵節(jié)點和薄弱環(huán)節(jié),精準有力強化監(jiān)督。嚴肅查處工作推進不力、辦事推諉扯皮等工作作風問題;嚴肅查處執(zhí)行制度打折扣、搞變通等違規(guī)違紀問題。抓住不落實的事、追究不落實的人,將監(jiān)督與問責結(jié)合起來,通過開展約談提醒、通報曝光等,著力消除工作推進中的各類風險隱患,推動重點項目廉潔高效開展,全力服務(wù)保障公司高質(zhì)量發(fā)展。
深化專項監(jiān)督。聚焦重點工程建設(shè)項目開展專項監(jiān)督,嚴查推進不力、人浮于事等問題,以監(jiān)督促項目發(fā)展;聚焦靠企吃企、領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或影響力為親友牟利專項整治工作,糾治弄虛作假、吃拿卡要、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)損害公司利益等突出問題,加強源頭防范和治理。
四、堅持糾“四風”樹新風并舉,持續(xù)鞏固紀律作風建設(shè)成果
馳而不息糾“四風”。堅持問題導(dǎo)向,采取明察與暗訪相結(jié)合、節(jié)日監(jiān)督與日常檢查相結(jié)合等方式,深入發(fā)現(xiàn)問題、從嚴糾治問題。保持高壓態(tài)勢糾治享樂主義和奢靡之風,緊盯業(yè)務(wù)部門業(yè)務(wù)招待、公務(wù)用車等活動,精準發(fā)現(xiàn)并及時整改業(yè)務(wù)招待類型不明確、公務(wù)用車臺賬登記不規(guī)范、出差費用報銷單據(jù)瑕疵等問題。精準靶向糾治形式主義和官僚主義,結(jié)合公司安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理工作實際,堅決糾治只表態(tài)不落實、消極應(yīng)付問題,思想懈怠、工作流于形式問題,有制度不執(zhí)行、把制度當擺設(shè)問題,對因責任不落實、制度不執(zhí)行、監(jiān)管不到位導(dǎo)致發(fā)生“四風”問題的責任單位和責任人,嚴肅追責問責。
糾樹并舉強作風。把治理不正之風和落實“三個區(qū)分開來”結(jié)合起來,用好容錯糾錯機制,激勵干部敢于擔當、積極作為。做實以案促改“后半篇文章”,將查、改、治、教系統(tǒng)融合,做到“四風”典型案件發(fā)生在哪里,問診開方就跟進到哪里,專項整治就開展到哪里,教育回訪就延伸到哪里。高度關(guān)注年輕干部,特別是對新提拔的年輕干部,發(fā)現(xiàn)存在“四風”問題的一律依規(guī)依紀依法從嚴處理,推動年輕干部系好作風“安全帶”。
系統(tǒng)施治明紀律。把黨章黨規(guī)黨紀教育作為黨委理論學習中心組和各黨支部必修課,菜單化、精準化提供學習內(nèi)容,提高紀律教育的針對性、實效性。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,督促領(lǐng)導(dǎo)干部在遵守和執(zhí)行紀律上走在前、作表率,帶動廣大黨員干部真正把紀律嚴起來、把規(guī)矩立起來。堅持黨性黨風黨紀一起抓,把紀律教育和黨性教育、廉潔文化教育貫通起來,不斷增強紀律教育實效性感染力。督促各黨支部扛牢主體責任,針對性開展紀律教育主題活動和日常性紀律教育,把鐵的紀律轉(zhuǎn)化為黨員干部的自覺遵循。加強紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督,精準運用“四種形態(tài)”,引導(dǎo)黨員干部習慣在受監(jiān)督和受約束的環(huán)境中工作生活,更好發(fā)揮紀律建設(shè)治本作用。
五、堅持示范引領(lǐng),助推清廉國企建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
爭當清廉單元建設(shè)示范者。按照集團清廉湘投建設(shè)工作部署,對照集團時間進度和工作要求,深化鞏固黨建引領(lǐng)、制度建設(shè)、干部管理、風險防控、清廉文化建設(shè),爭創(chuàng)集團清廉示范單位排頭兵。嚴格要求相關(guān)責任單位按照公司清廉湘投能源建設(shè)23項重點工作任務(wù)清單,逐項逐條復(fù)盤研究、不折不扣對照落實,已完成的要分析總結(jié)、形成經(jīng)驗;長期推進的要優(yōu)化措施、爭取突破。
鍛造高素質(zhì)紀檢鐵軍。持續(xù)深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精神,貫徹落實二十屆中央紀委二次全會精神,自覺把捍衛(wèi)“兩個確立”,踐行“兩個維護”落實到湘投能源紀檢工作全過程各方面。嚴格執(zhí)行省紀委監(jiān)督執(zhí)紀“十不準”、紀檢監(jiān)察干部“十二條”負面清單和集團紀檢監(jiān)察干部“六條禁令”等內(nèi)容。組織公司本部及所屬企業(yè)紀檢干部參加省紀委監(jiān)委、集團紀委各類紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓,不斷錘煉政治品格、提升履職能力,建設(shè)忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢鐵軍。